近期中国大陆大连海事局公布，解放军于2月26日16时至3月7日16时在渤海海峡黄海北部，四点连线范围内执行军事任务。“南海战略态势感知计划”（SCSPI）推特指出，1架具有侦察弹道导弹功能的美国空军RC-135S电子侦察机，于3月5日凌晨5时在黄海的海、空域搜集解放军电子信号资料及弹道目标。另在推特上以帐号liuming公布卫照情资，显示当时正好有一艘解放军潜舰从海中浮出，并发射导弹。
美方长期对于中国大陆新型核动力弹道导弹潜舰与潜射弹道导弹研发特别关注，并曾于2018年、2019年先后透过情报卫星及监侦平台侦测到，解放军海军2次以032型（北约称清级）传统动力弹道导弹潜舰、1次以094型（晋级）核动力弹道导弹潜舰，在上述同样的渤海附近海、空域，进行“巨浪-3”型潜射弹道导弹试射任务。
然而，为何美方那麽关注中国大陆094型核动力弹道导弹潜舰及“巨浪-3”型潜射弹道导弹的研制与试射的成效，这是攸关大陆对于水下远程核打击能力是否已具备威慑美国本土能力。目前“巨浪-3”型的射程，已经由“巨浪-2”型的基本款射程7000公里，升级到美方研判的12000公里。也就是说，094型核动力弹道导弹潜舰，在黄海或在西太平洋临第一岛链之海域水下，发射“巨浪-3”型潜射弹道导弹，已能达到美国本土，比原先到达第二岛链还远很多，也更具核威胁力。而且更令西方国家关注的是，“巨浪-3”型能携带多枚核弹头，破坏与杀伤力也更强。
中国大陆现在虽有国产航母3艘，并已成军，然海军装备的发展，仍沿用前苏联海军所运用具远海作战之核潜舰的长时间水下活动与匿踪性，建构强大的水下打击能力来对抗美国航母战斗群。只是中国大陆因核动力潜舰发展时间长，关键技术取得不易，迄今仍落后美国30年之久，故专注于组建时间短、可产生近海威慑力量的传统动力潜舰发展，在这方面已经取得成果，并可外销泰国与巴基斯坦等国。
Google Earth于今年1月20日公布卫星照片，将中国大陆隶属南部战区海军海南亚龙湾第二核潜舰基地部署的3艘094型核动力弹道导弹潜舰（总计6艘，其中5艘部署南部战区、仅1艘部署北部战区），以及2艘093型核动力攻击潜舰、1艘093G型核动力攻击潜舰、1艘091型核动力攻击潜舰，移往榆林基地。这种作法，可明显看出中国大陆在核动力潜舰的数量发展上已有所增益，但对于潜射弹道导弹的研制质量与量产仍有待评估。而美方则是故意夸大大陆的威胁，特别强调其战略吓阻能力。
大陆的核潜舰数量，则较以往增加，这是为了因应近期美国主导“印太战略”的发展，特别联合日、印、澳、法、英、德于印度洋、南海、西太平洋，举行联合演习，并借口所谓的“航行自由”之名，以挑战中国大陆南海与东海岛礁的主权。这也是值得吾人继续关注的重大议题。
（作者陆文浩为中国文化大学国发所博士候选人）
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